УКРАЇНА
КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА
КРЕМІНСЬКОГО РАЙОНУ
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
СЬОМОГО СКЛИКАННЯ
ДВАДЦЯТЬ ДЕВ’ЯТА СЕСІЯ

РІШЕННЯ № 29/2

“ 31 ” січня 2018 р.
м.Кремінна

Про звіт голів постійних комісій
міської ради про свою діяльність

    Заслухавши звіт голови комісії з питань регламенту, законності, депутатської діяльності та етики, зв 'язку із засобами масової інформації Мкртчян В.Г., голови комісії з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів Кравченко В.І., голови комісії з питань соціального захисту населення, охорони здоров'я, освіти, культури, туризму, молоді та спорту Карпенко П.В., голови комісії з питань житлово–комунального господарства, розвитку суб'єктів малого підприємництва, торгівлі та побуту, транспорту та зв'язку Кременчука В.І., голови комісії з питання землекористування, архітектури, будівництва та екології Осєннова О.М. про свою діяльність за 2017 рік, керуючись п.11 ст.26, п.14 ст. 47 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“, міська рада

ВИРІШИЛА

1. Звіт голови комісії з питань регламенту, законності, депутатської діяльності та етики, зв 'язку із засобами масової інформації Мкртчян В.Г., голови комісії з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів Кравченко В.І., голови комісії з питань соціального захисту населення, охорони здоров'я, освіти, культури, туризму, молоді та спорту Карпенко П.В., голови комісії з питань житлово–комунального господарства, розвитку суб'єктів малого підприємництва, торгівлі та побуту, транспорту та зв'язку Кременчука В.І., голови комісії з питання землекористування, архітектури, будівництва та екології Осєннова О.М. про свою діяльність за 2017 рік прийняти до відома (додаються).
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань регламенту, законності, депутатської діяльності та етики, зв’язку із засобами масової інформації

Міський голова                                                           Ю.О. Прокопенко

Інформація
по роботі постійної комісії Кремінської міської ради
з питань соціально-економічного розвитку, планування,
бюджету та фінансів за 2017 рік.

Одним із основних завдань постійної комісії є попередній розгляд міського бюджету, внесення змін, розгляд звіту про виконання бюджету, планів та програм соціально-економічного розвитку міста.

Бюджетний період становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня.

         За звітний період відбулося 16 засідань комісії. Розглянуто 127 профільних питань та інших питань порядків денних пленарних засідань.

         На засіданнях було розглянуто міський бюджет на 2018 рік, головний план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органом місцевого самоврядування. Також розглянуто звіт про виконання бюджету у 2016 році, питання з вирішення першочергових проблем та шляхи їх подолання. Було розглянуто багато інших питань з життєдіяльності міста.

Затверджено загальний обсяг доходів міського бюджету на 2018 рік у сумі 16 186,760 тис. грн.

Обсяг доходів загального фонду бюджету визначено у сумі 15 716,440 тис. грн., спеціального фонду бюджету в сумі 470,320 тис. грн., у тому числі бюджету розвитку – 425,00 тис. грн., згідно з додатком 1 до цього рішення.

Затверджено загальний обсяг видатків міського бюджету на 2018 рік у сумі 16 186,760 тис. грн., у тому числі обсяг видатків загального фонду бюджету в сумі 9 961,717 тис. грн. та видатків спеціального фонду бюджету в сумі 6225,043тис. грн. за Типовою програмною класифікацію видатків та кредитування місцевих бюджетів / Тимчасовою класифікацією видатків та кредитування для бюджетів місцевого самоврядування, які не застосовують програмно-цільового методу, згідно з додатком 2 до цього рішення.

Встановлено профіцит загального фонду міського бюджету в сумі 5754,723 тис. грн. напрямком використання якого визначити:

- передачу коштів із загального фонду до бюджету розвитку (спеціального фонду) в сумі 5754,723 тис. грн.

Встановлено дефіцит спеціального фонду міського бюджету в сумі 5754,723 тис. грн., джерелом покриття якого визначити:

- надходження коштів із загального фонду до бюджету розвитку (спеціального фонду) в сумі 5754,723 тис. грн.

Встановлено розмір оборотного касового залишку бюджетних коштів міського бюджету на 2018 рік у сумі 50,000 тис. грн.

Затверджено ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи, виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань на 2018 рік

Встановлено, що пільги по сплаті податків та зборів (обов’язкових платежів) до міського бюджету у 2018 році міською радою не надаються.

Затверджено на 2018 рік в складі видатків міського бюджету кошти на реалізацію державних та регіональних галузевих програм на загальну суму 9512,195 тис. грн.

Затверджено перелік об’єктів, фінансування яких буде здійснено за рахунок коштів бюджету розвитку.

Затверджено на 2018 рік міжбюджетні трансферти.

Встановлено, що комунальні підприємства Кремінської міської ради сплачують до загального фонду міського бюджету частину чистого прибутку (доходу) в розмірі 0,001 відсотків.

Надано право міському голові, за попереднім погодженням з постійною комісією міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету а фінансів здійснювати протягом 2018 року у межах загального обсягу бюджетних призначень за загальним та спеціальними фондами бюджету перерозподіл бюджетних асигнувань, затверджених у розписі бюджету та кошторисі в розрізі функціональної та економічної класифікації видатків бюджету з подальшим затвердженням внесених змін міською радою у встановленому порядку під час внесення змін до міського бюджету або затвердження звіту про його виконання, відповідно до ч.10 ст.23 Бюджетного кодексу України.

Надано право міському голові, за попереднім погодженням з постійною комісією міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету а фінансів здійснювати протягом 2018 року у разі необхідності розподіл (перерозподіл) обсягів субвенцій з районного та інших міжбюджетних трансфертів з місцевих бюджетів Кремінського району до міського бюджету у відповідності з фактичними зобов’язаннями щодо здійснення видатків за рахунок таких трансфертів з подальшим затвердженням внесених змін міською радою у встановленому порядку під час внесення змін до міського бюджету або затвердження звіту про його виконання, відповідно до ч.10 ст.23 Бюджетного кодексу України.

Встановлено обсяг резервного фонду міського бюджету на 2018рік у сумі 20,000 тис. грн.

Затверджено перелік захищених статей видатків загального фонду міського на 2018 рік за їх економічною структурою відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України:

оплата праці працівників бюджетних установ;

нарахування на заробітну плату;

придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;

забезпечення продуктами харчування;

оплата комунальних послуг та енергоносіїв;

поточні трансферти населенню;

поточні трансферти місцевим бюджетам.

Також комісією було розглянуто Програму соціально-економічного та культурного розвитку міста Кремінна, яка була затверджена сесією міської ради. На протязі року вносилися зміни та доповнення до Програми.

Рішення комісії приймалися після всебічного обговорення та вивчення питань, що розглядалися, шляхом голосування.

Всі прийняті сесією рішення з профільних питань перебувають на контролі у постійній комісії, інформація про хід виконання розглядається регулярно.

У цілому робота комісії проходила плідно та у повному складі.

Голова комісії                                                  В.І. Кравченко

Інформація
по роботі постійної комісії Кремінської міської ради
з питань землекористування, архітектури, будівництва та екології
за 2017 рік.

Основними завданнями постійної комісії з питань землекористування, архітектури, будівництва та екології є:

 -попередній розгляд та узгодження проектів нормативних та індивідуальних юридичних актів, що стосуються питань землекористування, архітектури, садівництва та екології та попередній розгляд, аналіз та внесення рекомендацій до проектів міського бюджету та планів і програм соціально-економічного розвитку міста в частині питань землекористування, архітектури, будівництва та екології.

У звітний період відбулося 11 засідань комісії. На засіданнях розглянуто 230 профільних та інших питань внесених до порядку денного пленарних засідань.

         У звітному періоді постійна комісія розглядала межові суперечки з виїздом на місце. Також, члени комісії приймали участь у спільних комісіях міської ради щодо розгляду конфліктних земельних питань та межових суперечок.

         Активну участь члени комісії приймали при розгляді програми соціально-економічного та культурного розвитку м. Кремінна на 2017 рік та розгляду регуляторних актів, зокрема, Про затвердження ставок земельного податку в адміністративних межах Кремінської міської ради на 2018 рік та Про встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м.Кремінна на 2018 рік. Депутати приймали участь у засіданнях Громадської ради при міській раді, та громадських слуханнях.

Також комісією розглядалася Програма соціально-економічного та культурного розвитку міста Кремінна, яка була затверджена сесією міської ради. На протязі року вносилися зміни та доповнення до Програми за пропозицією членів комісії.

Рішення комісії приймалися після всебічного обговорення та вивчення питань, що розглядалися, шляхом голосування.

Всі прийняті сесією рішення з профільних питань перебувають на контролі у постійній комісії, інформація про хід виконання розглядається регулярно.

До роботи комісії постійно залучалися керівники підприємств, приватні підприємці, працівники апарату виконавчого комітету міської ради.

         Всі прийняті сесією рішення з питань землекористування , архітектури, будівництва та екології перебувають на контролі .

У цілому робота комісії проходила у повному складі.

Голова комісії                                                           О.М. Осєннов

Інформація
по роботі постійної комісії Кремінської міської ради
з питань житлово-комунального господарства, розвитку суб'єктів підприємництва, торгівлі, побуту, транспорту та зв’язку,
за 2017 рік

У звітний період відбулося 8 засідань. На засіданнях розглянуто 72 профільних питань та інших питань порядків денних пленарних засідань.

         Значна увага приділяється питанням діяльності та реформування житлово-комунального господарства міста, фінансово-економічному стану підприємств галузі.

Так протягом 2017 року комісією були розглянуті пропозиції та надані рекомендації щодо управління багатоповерховим житловим комплексом міста.

Всі рекомендації та пропозиції були враховані при затвердженні рішень, які були необхідні для проведення конкурсу з управління багатоповерховим будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд.

В рамках реформування житлово-комунального господарства комісія розглянула проекти статуту та інших право установчих документів на підставі, яких сесія Кремінської міської ради створила комунальне підприємство «Кремінське водопровідно-каналізаційне господарство». Активну участь члени комісії приймали при розгляді програми соціально-економічного та культурного розвитку м.Кремінна на 2017 та 2018 рік, зокрема розділів, що стосується житлово-комунального господарства міста. При затвердженні розділів програми враховувались колективні пропозиції мешканців міста, питання, які зазначені у депутатських зверненнях, зверненнях окремих громадян.

Без уваги не залишились поточні питання житлово-комунальної галузі міста. Так протягом звітного року за ініціативи комісії було розглянуто питання фінансової підтримки Кремінського ВУВКГ за рахунок коштів міського бюджету. Сесія Кремінської міської ради підтримала членів комісії, що не дозволило провести відключення об’єктів водопостачання від електричного живлення і залишити місто без питної води.

До роботи комісії постійно залучалися керівники підприємств житлово-комунального господарства, приватні підприємці, працівники апарату виконавчого комітету міської ради.          Всі прийняті сесією рішення з питань житлово-комунального господарства розвитку суб’єктів підприємництва, торгівлі та побуту, транспорту і зв’язку перебувають на контролі в постійній комісії, інформація про хід їх виконання розглядається регулярно.

У цілому робота комісії проходила плідно.

Голова комісії                                                            В.І. Кременчук

Інформація
 про роботу постійної депутатської комісії Кремінської міської ради з питань регламенту, законності, депутатської діяльності та етики, зв'язку з ЗМІ за 2017 рік

Основними завданнями постійної комісії з питань регламенту, законності, депутатської діяльності та етики, зв'язку з ЗМІ є:

 -підготовка та розгляд пропозицій щодо внесення змін до Регламенту роботи міської ради, Положення про постійні комісії, інших нормативних актів, що стосуються роботи ради, її постійних та тимчасових контрольних комісій, депутатської діяльності та дотримання норм депутатської етики.

-проведення аналізу ефективності роботи ради, депутатів, постійних комісій та внесення пропозицій, щодо її удосконалення.

-здійснення контролю за дотриманням вимог частини першої статті 59¹ Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», надання зазначеним у ній особам консультацій та роз’яснень щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, поводження з майном, що може бути неправомірною вигодою та подарунками.

У звітний період відбулося 6 засідань комісії. На засіданнях розглянуто 39 профільних та інших питань внесених до порядку денного пленарних засідань.

Комісія у 2017 році працювала відповідно до плану роботи міської ради.

Значна увага приділяється питанням:

• затвердження, внесення змін та доповнень до Положень структурних підрозділів апарату виконавчого комітету Кремінської міської ради.
• роботі постійних та тимчасових контрольних комісій, депутатської діяльності та дотримання норм депутатської етики.
• організація роботи центру надання адміністративно-юридичних послуг.
• здійснення регуляторної політики Кремінською міською радою.

На засіданнях комісії було розглянуто інформацію про хід виконання таких програм:

-    соціально-економічного розвитку міста на 2017 рік;

-    архівної справи та фінансової підтримки комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Кремінського району» на 2017 рік.;

-    проведення урочистих та святкових заходів у м.Кремінна в 2017 році;

- соціальної підтримки сімей, дітей та молоді у 2017 році;

-    супроводу речових прав на об’єкти комунальної власності Кремінської міської ради на 2017 рік.

Головними питаннями, які розглядалися на засіданні профільної депутатської комісії були:

1. Про затвердження положень, порядків та переліків.
2. Про затвердження переліку регуляторних актів, які підлягають розгляду та затвердженню у 2017 р.
3. Про затвердження Плану заходів щодо відстеження регуляторних актів Кремінської міської ради у 2017 р.
4. Про виконання державної регуляторної політики Кремінською міською радою за 2016 р.
5. Про затвердження плану роботи Кремінської міської ради на перше та друге півріччя 2017 р.
6. Затвердження, внесення змін та доповнень до Положень структурних підрозділів апарату виконавчого комітету Кремінської міської ради

Рішення комісії приймалися після всебічного обговорення та вивчення питань, що розглядалися, шляхом голосування.

Всі прийняті сесією рішення з профільних питань перебувають на контролі у постійній комісії, інформація про хід виконання розглядається регулярно.

До роботи комісії постійно залучалися керівники підприємств, приватні підприємці, працівники апарату виконавчого комітету міської ради.

         Всі прийняті сесією рішення з питань регламенту, законності, депутатської діяльності та етики, зв'язку з ЗМІ перебувають на контролі .

Голова комісії                                                   В.Г. Мкртчян

Інформація
 про роботу постійної депутатської комісії Кремінської міської ради з питань соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти, культури, туризму, молоді та спорту за 2017 рік

Основними завданнями постійної комісії з питань соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти, культури, туризму, молоді та спорту є:

 - попередній розгляд проектів програм соціально-економічного розвитку міста в частині забезпечення надання соціальних послуг, працевлаштування та послуг з охорони здоров'я, освіти, культури, мешканцям територіальної громади.

- підготовка питань про стан і розвиток відповідних галузей, що вносяться на розгляд ради та її виконавчого комітету.

- попередній розгляд відповідних розділів і показників планів економічного та соціального розвитку міста, бюджету міста та розробка до них своїх зауважень і пропозицій.

У звітний період відбулося 3 засідання комісії. На засіданнях розглянуто 41 профільних та інших питань внесених до порядку денного пленарних засідань.

Значна увага приділялася питанням охорони здоров’я, розвитку фізкультури та спорту серед молоді.

На засіданнях комісії розглядалися та були підтримані з подальшим затвердженням на сесії міської ради такі питання:

- Зміни до Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Кремінна на 2017 рік.

- Зміни до Кремінського міського бюджету на 2017 рік.

- Про надання матеріальної допомоги у 2017 році.

- Про внесення змін у перелік об’єктів комунальної власності, що підлягають передачі в оренду у 2017 році.

- Про затвердження структури виконавчих органів ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів.

На засіданнях комісії було розглянуто звіти та інформацію про хід виконання таких програм:

- звіт міського голови про свою діяльність та виконавчих органів міської ради;

- звіт про соціально-економічного розвитку міста за 2016 рік;

 - звіт про виконання Кремінського міського бюджету за 2016 рік;

- звіт про виконання Державної регуляторної політики Кремінською міською радою за 2016 р.;

- звіт про експертну грошову оцінку нерухомого майна комунальної власності, яке знаходиться за адресою: вулиця Чайковського, 3 міста Кремінна.

Головними питаннями, які розглядалися на засіданні депутатської комісії були:

1. Про внесення змін до міського бюджету на 2017 р.
2. Про внесення змін до Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Кремінна на 2017 рік.
3. Про виконання плану роботи Кремінської міської ради у 2016 р.
4. Про затвердження плану роботи Кремінської міської ради на перше півріччя 2017 р.
5. Про затвердження звіту про виконання Кремінського міського бюджету за 2016 рік.
6. Про затвердження інформаційних та технологічних карток адміністративних послуг, що надаються Центром надання адміністративно послуг виконавчого комітету Кремінської міської ради.
7. Про надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громад.
8. Про затвердження Положення про відділ з військового обліку виконкому Кремінської міської ради.

Рішення комісії приймалися після всебічного обговорення та вивчення питань, що розглядалися, шляхом голосування.

Всі прийняті сесією рішення з профільних питань перебувають на контролі у постійній комісії, інформація про хід виконання розглядається регулярно.

До роботи комісії постійно залучалися керівники підприємств, приватні підприємці, працівники апарату виконавчого комітету міської ради.

         Всі прийняті сесією рішення з питань соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти, культури, туризму, молоді та спорту перебувають на контролі.

Голова комісії                                                            П.В. Карпенко