УКРАЇНА
КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
СЬОМОГО СКЛИКАННЯ
ДВАДЦЯТЬ ЧЕТВЕРТА СЕСІЯ
РІШЕННЯ № 24/8
від 02 серпня 2017 року
м. Кремінна
Про затвердження Положення
про відділ з військового обліку
виконкому Кремінської міської ради
Відповідно до рішення міської ради від 29 червня 2017 року №23/2 «Про внесення змін до штатного розпису апарату виконавчого комітету Кремінської міської ради», керуючись ст.ст. 25, 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Положення про відділ з військового обліку виконавчого комітету Кремінської міської ради (додається).
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань регламенту, законності, депутатської етики та зв‘язків з ЗМІ.
Міський голова Ю.О. Прокопенко
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням міської ради
від «02» серпня 2017 р. № 24/8
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ з військового обліку виконавчого комітету
Кремінської міської ради
І. Загальні положення
1.1. Відділ з військового обліку виконавчого комітету Кремінської міської ради (далі – відділ) створюється рішенням Кремінської міської ради відповідно до Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні». Відділ є структурним підрозділом виконавчого комітету міської ради, підзвітним і підконтрольним міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Кремінської міської ради, Рубіжансько-Кремінському об´єднаному міському військовому комісаріату ( далі – ОМВК), міському голові, першому заступнику міського голови.
1.2. Головною метою відділу є забезпечення персонально-первинного обліку призовників і військовозобов´язаних адміністративно-територіальних одиниць на території Кремінської міської ради.
1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про засади запобігання і протидії корупції», «Про військовий обов'язок і військову службу», «Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку», Порядком організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов´язаних, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 07 грудня 2016 року № 921, наказами Міністерства оборони України, актами Президента України; регламентами Кремінської міської ради та її виконавчих органів, рішеннями Кремінської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями Кремінського міського голови, цим Положенням та іншими нормативно - правовими актами, що регламентують діяльність у межах наданих повноважень.
1.4. Положення про відділ з військового обліку виконавчого комітету Кремінської міської ради, яким регулюється його організаційно-правовий статус, штатна чисельність відділу затверджуються рішенням Кремінської міської ради.
1.5. Працівники відділу призначаються на посаду і звільняються з посади за розпорядженням міського голови в установленому законодавством порядку.
1.6. Відділ з військового обліку виконавчого комітету Кремінської міської ради не є юридичною особою. Для листування з органами державної влади, органів місцевого самоврядування, організаціями, установами, підприємствами, громадянами тощо використовується бланк Кремінської міської ради. Відділ має свої штампи встановленого зразку, затверджені розпорядженням міського голови.
ІІ. Основні завдання відділу з військового обліку
2.1. Ведення військового обліку призовників і військовозобов´язаних адміністративно-територіальних одиниць Кремінської міської ради.
2.2. Документальне оформлення військово-облікових документів призовників і військовозобов´язаних.
2.3. Здійснення контролю за виконанням призовниками і військовозобов´язаними встановлених правил військового обліку.
2.4. Бронювання військовозобов´язаних на період мобілізації та на воєнний час.
ІІІ. Функції відділу з військового обліку
3.1. Відділ здійснює:
3.1.1. взяття на військовий облік громадян, які прибули на нове місце проживання до адміністративно-територіальних одиниць Кремінської міської ради (тільки після їх взяття на військовий облік у Рубіжансько-Кремінському ОМВК);
3.1.2 зняття з військового обліку громадян після їх вибуття в іншу місцевість ( адміністративно-територіальну одиницю) до нового місця проживання (тільки після їх зняття з військового обліку в Рубіжансько-Кремінському ОМВК);
3.1.3. виявлення призовників і військовозобов´язаних, які проживають на території Кремінської міської, і не перебувають на військовому обліку, взяття таких призовників і військовозобов´язаних на персонально-первинний облік та направлення до Рубіжансько-Кремінському ОМВК для взяття на військовий облік;
3.1.4. оповіщення на вимогу Рубіжансько-Кремінського ОМВК призовників і військовозобов´язаних про їх виклик до ОМВК і забезпечення їх своєчасного прибуття;
3.1.5 постійної взаємодії з Рубіжансько-Кремінським ОМВК щодо строків та способів звіряння даних карток первинного обліку призовників і військовозобов´язаних з обліковими даними ОМВК, внесення відповідних змін до них, а також щодо оповіщення призовників і військовозобов´язаних;
3.1.6. у п´ятиденний строк з дня подання відповідних документів внесення до карток первинного обліку призовників і військовозобов´язаних змін щодо їх сімейного стану, місця проживання, освіти, місця роботи і посади та надсилання щомісяця до 5 числа до Рубіжансько-Кремінського ОМВК повідомлення про зміну облікових даних;
3.1.7. звіряння не рідше одного разу на рік облікових даних карток первинного обліку призовників і військовозобов´язаних, які перебувають на військовому обліку, з їх обліковими даними, що містяться в особових картках призовників і військовозобов´язаних підприємств, установ, організацій, в яких вони працюють ( навчаються), що перебувають на території Кремінської місько ради, а також із будинковими книгами (даними реєстраційного обліку), іншими документами з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб, а також з фактичним проживанням (перебуванням) призовників і військовозобов´язаних шляхом подвірного обходу;
3.1.8. звіряння даних карток первинного обліку призовників, які перебувають на військовому обліку в органах місцевого самоврядування, з обліковими даними Рубіжансько-Кремінського ОМВК (після приписки громадян до призовних дільниць і перед призовом їх на строкову військову службу, а також в інші строки, визначені ОМВК);
3.1.9. складання і подання щороку до 1 грудня до Рубіжансько-Кремінського ОМВК списків громадян, які підлягають приписці до призовних дільниць;
3.1.10. приймання під розписку від призовників і військовозобов´язаних їх військово-облікових документів для подання до ОМВК для звіряння з картками первинного обліку;
3.1.11. постійний контроль за виконанням громадянами, посадовими особами підприємств, установ та організацій, які перебувають на території Кремінської місько ради, встановлених правил військового обліку та проведенням відповідної роз´яснювальної роботи;
3.1.12. інформування Рубіжансько-Кремінський ОМВК про всіх громадян, посадових осіб підприємств, установ та організацій та власників будинків, які порушують правила військового обліку, для притягнення винних до відповідальності згідно із законом;
3.1.13. повідомлення щомісяця до 5 числа Рубіжансько-Кремінський ОМВК про реєстрацію, ліквідацію підприємств, установ та організацій, які перебувають на території міської ради;
3.1.14. ведення та зберігання журналу обліку результатів перевірок стану військового обліку призовників і військовозобов´язаних та звіряння облікових даних з даними Рубіжансько-Кремінського ОМВК.
3.2. Забезпечення:
3.2.1. перевірки дійсності та належності військово-облікових документів призовників і військовозобов´язаних їх власникам, наявності відміток про взяття на військовий облік у Рубіжансько-Кремінському ОМВК і своєчасність їх прибуття до відділу з військового обліку виконавчого комітету міської ради;
3.2.2. оформлення карток первинного обліку;
3.2.3. зберігання карток первинного обліку в алфавітному порядку за такими групами:
перша група - картки первинного обліку військовозобов´язаних офіцерського складу;
друга - картки первинного обліку військовозобов´язаних рядового, сержантського та старшинського складу;
третя - картки первинного обліку призовників;
четверта - картки первинного обліку військовозобов´язаних - жінок;
п´ята група - картки первинного обліку призовників і військовозобов´язаних, знятих(виключених) з військового обліку.
Картки первинного обліку військовозобов´язаних, які мають на руках мобілізаційні розпорядження, виділяються окремо в кожній групі;
3.2.4. щомісяця до 5 числа надсилання до Рубіжансько-Кремінського ОМВК повідомлення про зміну облікових даних призовників і військовозобов´язаних, які змінили місце проживання в межах території міської ради, та військовозобов´язаних, що прибули з мобілізаційними розпорядженнями;
3.2.5. направлення призовників і військовозобов´язаних, які вибувають за межі України на постійне місце проживання до військового комісаріату для зняття їх із військового обліку та вилучення військово-облікових документів;
3.2.6. звіряння облікових даних карток первинного обліку призовників і військовозобов´язаних, які перебувають на військовому обліку, з їх обліковими даними, що містяться в особових картках призовників і військовозобов´язаних підприємств, установ та організацій, в яких вони працюють ( навчаються), що перебувають на території Кремінської міської ради, а також з будинковими книгами ( даними реєстраційного обліку), іншими документами з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб, а також з фактичним проживанням ( перебуванням) призовників і військовозобов´язаних шляхом подвірного обходу;
3.2.7. внесення до карток первинного обліку призовників і військовозобов´язаних змін облікових даних, які виявлені під час звіряння, та надсилання щомісяця до 5 числа до ОМВК повідомленнями про зміну облікових даних;
3.2.8. внесення результатів звіряння облікових даних карток первинного обліку з обліковими даними особових карток призовників і військовозобов´язаних підприємств, установ та організацій до журналу обліку результатів перевірок стану військового обліку призовників і військовозобов´язаних та звіряння облікових даних з даними комісаріату;
3.2.9. у разі отримання розпорядження ОМВК щодо оповіщення призовників і військовозобов´язаних про їх явку на призовні дільниці( пункти попереднього збору) для їх приписки до призовної дільниці, призову на військову службу або на збори військовозобов´язаних: відбирання карток первинного обліку зазначених у розпорядженні осіб;
3.2.9. оповіщення зазначених у розпорядженні призовників і військовозобов´язаних за місцем їх проживання під їх особистий підпис у картках первинного обліку. У разі відсутності призовників і військовозобов´язаних за місцем їх проживання доведення вимоги про виклик до відома власників будинків, у яких вони проживають;
3.2.10. письмового повідомлення Рубіжансько-Кремінського ОМВК про результати оповіщення та виконання вимог законодавства призовниками і військовозобов´язаними та власниками будинків;
3.2.11. контролю за прибуттям призовників і військовозобов´язаних за викликом до ОМВК;
3.2.12. висвітлення в ЗМІ інформаційно–аналітичних матеріалів за напрямками роботи відділу;
3.2.13. складання статистичних та інших звітів.
ІV. Права працівників відділу з військового обліку
4.1. Працівники відділу у межах компетенції мають право:
4.1.2 підписувати, узгоджувати, посвідчувати, візувати документи;
4.1.1. представляти міську раду в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, правоохоронних органах, установах, організаціях, на підприємствах за дорученням керівництва міської ради;
4.1.2. одержувати в установленому порядку від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій необхідну інформацію, а у разі потреби - відповідні документи;
4.1.3. здійснювати перевірки підприємств, установ та організацій за дорученням керівництва міської ради;
4.1.4. проводити в установленому порядку наради та інші заходи;
4.1.5. вносити на розгляд керівництва міської ради пропозиції щодо вдосконалення роботи відділу;
4.1.6. брати участь у роботі сесій міської ради, засіданнях виконкому, нарадах та інших заходах, що проводяться міською радою та її виконавчим комітетом.
- Організація роботи відділу з військового обліку
5.1. Робота відділу ведеться:
5.1.1. згідно з квартальними планами, що складаються на основі перспективних та квартальних планів роботи міської ради та її виконавчого комітету, доручень керівництва, функцій відділу;
5.1.2. згідно з номенклатурою справ відділу, регламентами Кремінської міської ради та її виконавчого комітету;
5.1.3. відділ очолює начальник відділу, який здійснює керівництво відділом, відповідно до цього Положення;
5.1.4. начальник відділу у своїй роботі керується даним Положенням;
5.1.5. у період відсутності начальника відділу його обов’язки здійснює працівник відділу, призначений розпорядженням міського голови.
VІ. Взаємодія працівників відділу з військового обліку
6.1. Працівники відділу при вирішенні питань у межах наданих повноважень взаємодіють з:
6.1.1. керівництвом міської ради та її виконавчого комітету щодо отримання доручень та надання аналітично-інформаційних матеріалів;
6.1.2. з іншими відділами виконавчого комітету міської ради з питань розгляду звернень громадян, запитів на публічну інформацію, участі в особистому прийомі громадян міським головою, виконання контрольних документів, складання номенклатури справ, ведення діловодства та архівної справи;
6.1.3. Рубіжансько-Кремінським ОМВК щодо надання звітності, обміну інформацією та відповідною документацією;
6.1.4. органами Національної поліції з питань звернення щодо громадян, які ухиляються від виконання військового обов´язку для їх розшуку, затримання і доставки до Рубіжансько-Кремінського ОМВК;
6.1.8. підприємствами , організаціями та установами незалежно від форм власності щодо обміну інформацією та відповідною документацією в процесі роботи відділу.
6.2. Працівники відділу за потребою беруть участь у засіданнях виконкому, нарадах та інших заходах.
VІІ. Відповідальність працівників відділу з військового обліку
7.1. Працівники відділу несуть відповідальність:
7.1.1. за неякісне або несвоєчасне виконання посадових завдань та обов’язків;
7.1.2. бездіяльність або невикористання наданих їм прав;
7.1.3. порушення норм етики поведінки посадової особи органів місцевого самоврядування та обмежень, пов’язаних з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та її проходженням;
7.1.4. за порушення трудової та виконавської дисципліни працівники відділу несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.
VШ. Керівництво відділом з військового обліку
8.1. Відділ очолює начальник відділу, який підпорядковується і є підзвітним міському голові, першому заступнику міського голови, заступникам міського голови, керуючому справами згідно з розподілом обов’язків.
8.2. Начальник відділу призначається на посаду та звільняється з посади за розпорядженням міського голови в установленому законодавством порядку.
8.3. Начальник відділу повинен мати повну вищу освіту, стаж роботи на державній службі або на керівних посадах в інших сферах управління не менше трьох років.
8.4. Начальник відділу повинен знати Конституцією України , законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про засади запобігання і протидії корупції», «Про військовий обов'язок і військову службу», «Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку», Порядком організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов´язаних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 07 грудня 2016 року № 921, наказами Міністерства оборони України, актами Президента України; регламентами Кремінської міської ради та її виконавчих органів, рішеннями Кремінської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями Кремінського міського голови, цим Положенням та іншими нормативно - правовими актами, що регламентують діяльність у межах наданих повноважень.
8.5. Начальник відділу:
8.5.1. організовує роботу відділу, забезпечує надання повноти та достовірності даних, що визначають кількісний склад та якісний стан призовників і військовозобов´язаних забезпечує виконання завдань, покладених на відділ;
8.5.2. здійснює керівництво відділом, забезпечує раціональний та ефективний розподіл обов’язків між працівниками у відділі, з урахуванням вимог щодо забезпечення захисту інформації та запобігання зловживанням під час ведення військового обліку;
8.5.3. визначає ступінь відповідальності працівників відділу;
8.5.4. відписує від імені відділу службові листи, доповідні записки, довідки і документи інформаційного, довідкового або аналітичного характеру, які підготовлені для внутрішнього користування в установі;
8.5.5. готує до 1 лютого проект розпорядження міського голови про стан військового обліку за минулий рік та завдання на наступний рік згідно інформаційних даних Рубіжансько-Кремінського ОМВК.
8.5.6. готує проект розпорядження міського голови про затвердження плану перевірок стану військового обліку на підприємствах установах та організаціях, які функціонують на території Кремінської міської ради;
5.5.7. подає пропозиції міському голові щодо:
- визначення оптимальної структури відділу та чисельності його працівників;
- заохочення та притягнення до відповідальності працівників відділу;
- створення умов для належного збереження карток первинного обліку призовників і військовозобов’язаних.
8.5.8. здійснює контроль за:
- обліком і зберіганням документів військового обліку, штампів, книг і журналів військового обліку;
- складанням звітності;
- оповіщенням на вимогу Рубіжансько-Кремінського ОМВК призовників і військовозобов’язаних про їх виклик до військових комісаріатів і забезпечення їх своєчасного прибуття ;
- строками внесення до особистих карток призовників і військовозобов’язаних змін щодо їх сімейного стану, місця проживання, місця роботи і посади;
- складанням і поданням до 1 грудня Рубіжансько-Кремінського ОМВК списків громадян, які підлягають приписці до призовних дільниць;
- прийняттям під розписку від призовників і військовозобов’язаних їх військово-облікових документів для подання до районних комісаріатів для звіряння з картками первинного обліку та оформлення бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час;
- своєчасним оформленням документів для бронювання військовозобов’язаних у державних органах, на підприємствах, в установах та організаціях на період мобілізації та на воєнний час;
- за виконанням посадовими особами державних органів, підприємств, установ та організацій, призовниками і військовозобов’язаними встановлених правил військового обліку та проведення відповідної роз’яснювальної роботи;
- за постійним інформуванням Рубіжансько-Кремінський ОМВК про громадян та посадових осіб, які порушують правила військового обліку, для притягнення їх до відповідальності згідно із законом;
- веденням та зберіганням журналу обліку результатів перевірок стану військового обліку призовників і військовозобов’язаних підприємств, установ та організацій;
- за знищенням карток первинного обліку призовників і військовозобов’язаних знятих (виключених) з військового обліку;
- участю в організації підвищення кваліфікації працівників відділу.
8.5.9. начальник відділу несе відповідальність за виконання покладених на відділ завдань.
ХІ. Прикінцеві положення
3міни і доповнення до цього Положення вносяться рішенням міської ради.
Припинення діяльності (реорганізація чи ліквідація) відділу з військового обліку здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства.
Секретар міської ради Е.В. Пилипенко
Перший заступник міського голови Г.А. Дзивульський
Начальник відділу з військового обліку Т.М. Троцька